고려

홍수와 가뭄으로 공적인 것과 사적인 것이 모두 바닥났는데, 게다가 떠돌이 승려나 무뢰한들이 불교 일을 핑계로 권세 있는 문서들을 받들어 주(州)와 군(郡)을 다니며 백성들에게 쌀과 베를 빌리고, 그것을 돌과 흙으로 재어 거두어들여 반동이라 이름 붙이고, 마치 빚을 갚듯 징수하니 백성들은 굶주리고 추위에 떨었다. 또 여러 관아와 원수들이 보낸 무리들이 식량을 빼앗고 살과 골수를 때려가니, 백성들이 견디지 못하여 곳곳으로 흩어져 살게 되었다. 군대의 식량과 군량미가 나갈 곳이 없어 모두 끊어지기를 청하여 백성을 편안하게 하려 했다. 게다가 내지(道內)의 주와 군은 산과 바다 사이에 위치하여 땅이 좁고 메말랐는데, 지금은 세금을 거둘 때 논밭의 많고 적음은 묻지 않고 오직 호구의 크기만 본다. 화녕(和寧)은 내지 땅이 넓고 풍요로우나, 모두 관리와 백성들의 녹봉이 되어버려 그 땅세는 관리가 거둘 수 없고, 백성들에게서 거두는 것이 고르지 못하여 군대에 필요한 것이 부족하다. 앞으로 내지의 여러 주와 화녕은 논밭의 많고 적음에 따라 세금을 부과하여 공적인 것과 사적인 것을 해야 한다. 군인과 백성들이 통속하지 못하니, 급박한 일을 대비하기 어렵다. 그러므로 이전 왕(先王)이 병신년에 가르친 바에 따라 세 가구를 한 호구로 하고, 백 호구로 묶어 주군을 사병 진영에 두어, 일이 없을 때는 세 가구가 번갈아 가며 지내고, 일이 있을 때는 모두 함께 나가고, 일이 급할 때는 모두 가정을 꾸려 보내는 것이 참으로 좋은 법이었다. 근래에 그 법이 폐지되어 아무것도 붙잡을 것이 없어, 매번 징발할 때마다 흩어져 살던 백성들이 산골로 도망가어 모으기 어렵다. 지금 또 가뭄과 굶주림이 닥치자 백성들의 마음은 더욱 멀어지고, 그들이 돈과 곡식으로 미끼를 삼아 모으려 하니, 잠시 군대를 이룬 이후로 약탈하고 돌아오니, 한 지역의 궁핍한 백성들은 이미 변함없는 마음이 없고, 모두 잡다한 무리들이 서로를 살피며 오직 이익에 따라 따르니, 실로 지키기 어렵다. 병신년의 가르침을 따라 군대의 호구를 다시 정하여 통속하게 하고, 그 마음을 굳게 맺게 해 주기를 청한다.

백성의 안위는 수령에게 달려 있고, 군대의 용맹함은 장수에게 있다. 오늘날의 군현 관리는 권세와 행운에서 나왔으니, 그 세력에 의지하여 직분을 경솔하게 여기고, 이로 인해 군대는 어려움을 겪고 백성은 생업을 잃었으며, 호구는 줄어들고 부고는 바닥났다. 이제부터 공께서 청렴하고 근면하며 정직한 자를 뽑아 백성 앞에 세우시고, 그 이름을 '무란(撫鰥寡)'이라 하라. 또한 장수가 될 만한 자를 뽑아 나라를 지키게 하소서.

9월에 지문하의 일에 이을진을 강릉도 원수로 삼았다.

일본에 돌아온 우리 포로 민 백이십 명.

왜구들이 강릉부와 금화현을 점령하였고, 다시 회양부와 평강현까지 함락시켰다. 도성에는 경계가 삼엄했고, 평양 서해도의 정예병을 징발하여 방어에 투입했으며, 전정당에서 상의하여 남원사지(南佐時)와 밀직안(密直安), 밀직상의(密直商議), 왕승귀(王承貴), 왕승보(王承寶), 정희계(鄭煕啓), 인해개성군(印海開城君), 왕복명(王福命), 판개성부사(判開城府事), 곽선(郭璇) 등이 파견되어 공격했으나, 금화에서 싸워 패했다.

왜인이 홍천현을 함락시켰다. 원수 김립견과 이을진이 싸워 다섯 명을 베었다.

겨울 열 번째 달. 도체찰사 최공철이 랑천에 이르니, 왜인이 튀어나와 매복 공격하여 그 아들을 사로잡았다. 체복사 정승가는 왜인과 양구에서 싸우다 패하여, 춘주에 머물렀다. 도적들이 춘주까지 쫓아와 함락시키고, 마침내 가평현까지 침범했다. 원수 박충간이 싸우며 쫓아가 목을 베어 여섯 급을 베었다. 도적들이 청평산에 자리를 잡았다. 이에 찬성사에서 상의하여 우인열을 도체찰사로 삼고, 전밀직 임대광을 도와 싸우는 원수로 삼아 그들을 치러 갔다.

니성 만호가 보고하기를, 요동의 병관이 아뢰기를, "거란이 문하라라는 자가 고려에 오지 않고 요나라와 싸우고자 하니, 군사를 보내 구원해 주시기를 청합니다." 이에 황제가 손도독에게 전함 팔천여 척을 이끌고 우리 나라를 치러 요동까지 가서 배를 띄우게 하였다. 만나서 거란군이 혼하 입구를 공격하였으나, 도독의 병사들이 싸워 이기지 못하고 돌아왔다. 왕께서는 변방에 방비를 갖추도록 명하였다.

이을진과 부원수 권현룡, 병마사 곽충보가 동산현에서 왜적을 공격하여 스무 명이 넘는 무리를 베고 말 일흔두 필을 얻었다. 도적들은 남은 무리를 거두고 고성포에 물러나 있었다. 묘는 이을진 등에게 백금에 관직을 내렸다.

11월. 역자 장백이 경사에서 말하기를, "황제가 진하 사신 김유와 이자용이 기한을 넘겨 도착했으니, 법사에 내려보내라." 예부가 성지(聖旨)를 받들어 아뢰기를, "고려는 멀리 동쪽 변방에 있어, 지난번에 와서 아뢰기를, 약속을 듣고 싶다 하였는데, 그 속에 속임수가 많고 틈이 찾기 어려울 정도이다. 짐이 받아들이지 않은 것은 다만 스스로 성스러운 가르침으로만 허락한 것이다. 앞으로 몇 번이나 명을 청하였으니, 짐은 이를 지극히 진실한 뜻으로 여겨 세금 공물을 정하여 그들의 진심을 나타내었으나, 이후로는 공물이 약속보다 5년이나 못 미쳤다. 이제 또 경사스러운 예물로 왔으니, 진실하다면 진실이겠지. 그러나 기한과 절기에 맞지 않아 오니, 어찌 무시하는 것이 아니겠는가. 비록 사신을 보내는 일로 논한다면, 이는 고래국 왕이나 신하의 잘못이 아니라, 사신들이 마땅히 무례하게 행동하여 기한을 넘겨 도착했기 때문이다. 이제 고래국은 이미 온전한 신하와 첩(妾)들을 갖추었으니, 영원히 큰일을 진실로 지키고자 한다. 이번에 온 사신들은 조정의 예법을 따르지 않았으니, 법사에 보내고, 그들이 가져온 예물은 이미 절기에 맞지 않아 왔으니 받지 말라. 또한 고래국 문서와 함께 반드시 약속을 듣기를 원하니, 지난 5년간 세금 공물로 말 다섯천 필, 금 다섯백 근, 은 오만 냥, 포 오만 필을 보내왔고, 이번에 한 번 보내는 것은 진심으로, 나중에 사신들이 병력을 가져가는 것을 면하기 위함이다." 이에 바치고 온 비단과 옷감을 두어 세금 공물을 준비하게 하였다.