고려

어장령전에서 승려 담진에게 비를 빌도록 명하였다. 이때 국가는 번성하여 거리에 길이 생겨나고 사람들이 다니기 시작했다. 오부의 백성들이 이를 본받아 각자 자신이 사는 마을에서 글을 읽었다. 궐서리에서 날마다 글을 읽었으나, 마침내 비가 왔다. 왕이 쌀과 비단을 내려주었고, 다시 글을 읽도록 명했으나 비는 오지 않았다.

가을 칠월에 회경전에서 하천상제께 제사를 지내고 태조와 함께 비를 빌었다.

조칙에 이르기를, "짐이 양부의 태간과 두 제도의 장로들의 의견을 살피고 전례와 학사원 등의 봉사를 살펴보니, 그들이 논하는 바는 스스로 반성하고 조상의 가르침을 받들어 행하려는 마음가짐이 이미 존재하였으니, 어찌 실천에 이를까. 사시(四時)에 기운을 맞이하여 하늘의 명령을 따르고 나라를 다스리며 사당과 제사를 정비하고 그 기물과 옷차림을 마련하는 것은 각 담당 관서에서 듣고 시행하게 하라. 천수사(天壽寺)의 역할은 먼저 경전을 연구하기 시작했으나, 얼마 지나지 않아 세상을 떠나자 여러 사람들의 논의가 일어나 간언하여 멈추게 하려 하였다. 짐 또한 그것이 옳지 않음을 알았으나, 다만 옛 선왕의 뜻을 이어받아 감히 그만두지 못하였다. 이는 짐의 잘못이다. 전(錢)을 사용하는 법은 예로부터 제왕들이 나라를 부강하게 하고 백성을 편안하게 하려고 한 것이지, 짐이 먼저 연구하여 화폐를 만든 것이 아니다. 게다가 듣기로 대요(大遼)에서도 근래에 이미 돈을 사용하기 시작하였다. 법을 세우면 여러 사람의 비난과 따름이 일어난다. 그러므로 '백성은 시작하는 것을 염려해서는 안 된다'고 하였다. 뜻밖에 신하들이 태조의 유훈을 빌려, 당나라와 단적(丹狄)의 풍습을 근거로 화폐 사용을 막으려 한다. 그러나 그들이 금지한 것은 다만 풍속이 사치스러울 뿐이다. 만약 문물과 법도에 관한 것이라면 중국을 버리고 어찌하겠는가. 조상의 가르침에서 금지한 것은 전(錢)의 사용을 말하는 것이 아니다. 하지만 지금 폐지해야 할 것은 오직 관진 상인세뿐이다. 그 복식 제도가 위아래로 뒤섞인 것은 예전부터 정해진 법이 없었다. 근대에 비록 제도를 세워 존비(尊卑)를 구별하였으나, 다만 군신이 검소하게 생활하여 백성들을 이끌지 못하고, 상하에 차등이 없어지게 된 것이 극에 달한 것이다. 그러므로 '백성은 그가 명령하는 것을 따르지 않고, 좋아하는 것을 따른다'고 하였다. 또 '윗사람의 행동은 아랫사람에게 반드시 영향을 미친다'고 하였다. 만약 군신들이 스스로 절제하고 검소하게 생활하며 백성의 이익을 빼앗지 않는다면, 서민들은 감동하여 존비에 차등이 생길 것이다. 문무 관료들이 공로 없이 녹봉만 받으니, 자주 가뭄과 홍수가 일어난다."

재능 있는 이는 나아가고 재능 없는 이는 물러나는 것이 정치의 근본이다. 그러나 백 가지 직책이 너무 번거로워 짐이 다 헤아릴 수 없다. 만약 아래에 현명하고 착한 사람이 있다면, 재상이 추천하게 하고, 간사하고 탐욕스러워 자리를 빼앗는 자는 태감과 간쟁에서 삭탈해야 한다. 그 을해년에 죄를 지어 역모를 꾸미고 배신한 자는 각기 그 처우를 정하여 임용해야 하며, 이미 노비가 된 자는 면제하고, 그중 천민에 속하지 않은 자는 모두 위로하고 부축해야 한다. 승려들이 간악한 죄를 지었으면 영원히 향호로 삼고, 사면했더라도 원칙을 세우지 않으면 가혹한 법이다. 마땅히 관계 기관에 조사하게 하고 군역에 동원해야 한다. 그중 내외법사에서 죄를 물을 때, 비록 명백한 증거가 있어도 반드시 세 번이나 심문하는 것이 상례이다. 그러므로 죄를 지은 것이 깊지 않은데도 죽음에 이르게 하는 것은, 그가 죽을 죄가 없는데도 가볍게 여기는 뜻이 무엇인가. 이제부터 법사에서 짐이 가엾게 여기는 뜻이니, 이미 죄를 뉘우친 자는 그 경중을 막론하고 심문할 필요가 없다. 이날은 비가 조금 내렸다.

병마사(兵馬使)가 아뢰기를, "요즘 동방의 원정은 군령이 엄하지 않아 장수들이 감히 힘을 다해 싸우지 못하고 병졸들 또한 모두 무너져 도망치니, 거듭 패전하였다. 진실로 호령이 엄숙해야 중신(衆心)이 하나가 될 수 있다. 삼가 신해년 오오년 사이에 현묘께서 군사 훈련을 시킬 때의 명령을 아뢰옵니다. '처음에는 가르치고 격려할 때, 오지 않은 자는 관직의 높낮음을 따지지 않고 곤장으로 등짝에 열다섯 대를 친다. 두 번이나 오지 않거나 진퇴(進退)를 어긴 병졸, 혹은 점술이나 잘못된 말로 군중을 현혹하는 자, 무기를 떨어뜨린 자, 부대장이 명령을 듣고 전하지 않거나 전했으나 따르지 않는 자는, 비록 병사라 하여 윗사람을 구하기 어려우나, 혹은 사적으로 적에게 모의하거나, 적이 군대에 들어와도 알고 보고하지 않는 자는 모두 곤장으로 등짝에 스무 대를 친다. 군대를 파견했으나 기한 내에 도착하지 않은 자, 마음만 달아나거나 적을 앞에 두고 싸우지 않거나, 싸워야 할 때 함부로 움직이는 자, 사졸이 그 장수의 규율을 따르지 않는 자, 병장기와 무기를 버리고 적진에 남겨두는 자, 사졸이 윗사람을 구하지 못하여 패배하게 만든 자, 전투에서 위급한 상황에 처했으나 자기 부대와 다른 부대를 구하지 않은 자, 사람의 활과 칼을 빼앗고 사람의 목숨을 다투는 자, 장수나 장교가 진지에서 싸우지 않거나 군대에 도망치거나 적에게 항복하려는 자, 혹은 진지에 있으면서 막지 못하여 적이 충돌하게 만든 자는 모두 참한다. 만약 적에게 투항하는 자는 그 집안을 조사하고 아내와 자식들을 묶는다. 적 스스로가 항복했으나 보고하지 않고 함부로 죽이는 자는 참한다.' 이 명령을 따라 군사들을 격려하기를 원합니다. 다만, 적이 스스로 항복했으나 보고하지 않고 함부로 죽이는 것은 참할 만하지 않으니, 대신 곤장으로 등짝에 스무 대를 치도록 청하옵니다." 이에 따랐다. 이때 동쪽으로 정벌할 의논이 있어 군법을 명확히 하였다.

8월에 사신을 보내 여러 도에 군사 진지를 익히도록 가르쳤다.

9월에 친연한 사람 중 여든 살 이상이거나, 의부와 절하는 규수, 효자, 순손주, 과부나 홀아비, 외로운 자, 병들고 쇠약하여 누워 있는 이들에게 궁궐 마당에서 물품을 차등 지급하였다.

회경전(會慶殿)에 백 좌의 도장을 마련하고, 궐정(闕庭)에 승려 만 명, 주부(州府)에 이만 명을 먹였다.

평장사(平章事)로 위전(尹<0xE7><0x93><0x98>)을 감독하게 하고, 코뿔소 띠 하나를 하사하였으며, 여러 관료들에게는 옷감과 비단에 차등을 두었다.

내 사람 정극공과 사천소감 최자현, 태사령 음덕전, 오지노주부 동정 김 등이 힐 등과 함께 서경의 용연 옛터로 갈 것을 명하였다. 처음에는 술사가 점괘를 들어 왕을 권유하여 서경 용연에 별궁을 짓고 때때로 순행하게 하였다. 왕이 두 관청과 장령전 및 학식 있는 신하들을 모아 회의하였는데, 모두 좋다고 여겼다. 지추밀원사 오연총만이 홀로 말하기를, "요즘 남경에서의 역이 막 끝났다. 백성들의 노고와 재물이 부족하니, 억지로 민을 동원하여 새 궁궐을 지을 수 없다. 만약 순행하고자 한다면, 차라리 옛 궁궐이 낫다."라고 하였다. 보고하지 않았다.

겨울 열 번째 달에 시종인 김보위와 장군인 이휘를 요로 보내어 사사 제사를 지내게 하고, 예빈소의 소경 최수하에게 천흥절을 주었다.

11월. 서여진이 후대 등과 함께 조공하러 왔다.

윤장과 오연총이 숭인문 밖에 신기병과 신보군을 살폈다.

금나라에 의방을 보내고 여란에 현을 전했다.

참지정사였던 곽상은 은퇴했다. 상은 작은 관직에서 시작하여, 인연을 빌려 선종의 국원 저택에 나아갔다. 전종이 즉위하자 옛 은혜를 빌어 높은 벼슬에 올랐고, 좌승현에 이르러 권세가 날로 왕성해졌다. 한 번은 임금의 명을 속여 일을 꾸몄다가 관리가 그를 직무에서 물러나게 할 것을 청했으나 따르지 않았다. 숙종이 저택에 있을 때 불러 병문안을 갔는데, 상이 "지금 주상께서 위독하시니, 왕자께서 부르심을 받지 못하셨다면 바로 들어가는 것이 적절하지 않다"라고 말하며 거절했다. 숙종이 즉위하자, 상은 사전에 임금께 두려움 없이 마음을 바쳤기에 크게 쓰임 받았다. 이때 평장사 윤이 돈을 보내달라고 청했으나, 상은 그것이 풍속에 맞지 않다고 힘주어 말했고 열 번이나 간청했지만 받아들여지지 않았다. 상은 곧고 올바한 것이 외에는 다른 재능이 없어 평생 생산적인 일을 하지 않았고, 집안에 남는 재산이 없었다.

시중 위계정이 세 번이나 상소를 올리며 나이가 많음을 청했으나, 왕의 조서로 허락하지 않았다. 계정은 병을 핑계로 일어나지 못하자, 사신을 보내 간곡히 권유하였다.

서여진과 망간 등 서른 사람이 조공하러 왔다.

12월 무오삭(戊午朔). 일식이었다.

어문덕전에서 평장사 윤강무일과 추밀원사 오연총에게 각각 『예기』를 가르치도록 명하고, 옷과 띠를 하사하여 그들을 치하하였다.

어중광전에서 위대한 장군과 아래 군사들에게 활쏘는 시합을 명하였다. 그중에는 말과 비단이 차등으로 하사되었다.